去年,在中国饲料发展论坛上,农业农村部兽医局局长冯忠武表示,药物饲料添加剂将在2020年全部退出。与此同时,农业农村部公布关于2018—2021年开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知,明确了养殖端减抗和限抗的时间表。
饲料端“禁抗”,养殖端“减抗、限抗”大势已定,必将会给饲料行业和养殖行业带来一定影响。
“禁抗”、“减抗”、“限抗”
在中国饲料发展论坛上,农业农村部兽医局局长冯忠武表示,近年来,我国兽药产品质量监督抽检合格率持续提高,从2013年的93.37%提高到2017年的97.46%。畜禽产品兽药残留监测合格率持续高位,近5年兽药残留抽检合格率均在99.7%左右。
不过,动物源细菌耐药性形势严峻,人兽共用的抗菌药耐药性增高,威胁人类医疗资源;动物专用抗菌药耐药性逐年增高,影响食品安全和公共卫生安全。
知识链接:药物饲料添加剂是可以在饲料中添加的兽药,其本质还是兽药。目前药物饲料添加剂中,除了抗菌药类外,还包含部分植物提取物类。
据行业人士分析,添加剂类型中可能不再保留“药物饲料添加剂”这一类型和名称。抗菌药类的药物饲料添加剂纳入兽药管理,不再允许在饲料中添加;而植物提取物类则可能会归入饲料添加剂范畴,仍可在饲料中使用。
农业农村部《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案(2018—2021年)》(以下简称“方案”)指出:力争通过3年时间,实施养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动试点工作,推广兽用抗菌药使用减量化模式,减少使用抗菌药类药物饲料添加剂,兽用抗菌药使用量实现“零增长”,兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效控制。
也就是说,在2020年底以前,药物饲料添加剂将在饲料中消失,不能再用在饲料生产中,只能用在养殖端。而与此同时农业部制定的“方案”也明确了养殖端减抗和限抗的时间表。
全面“饲料禁抗”可能会引发的问题
国务院关于农业绿色发展的总体要求,畜牧业“减抗/替抗”是大势所趋,但是在目前阶段下,如果全面实行“饲料禁抗”,有可能会引发以下问题:
一、养殖业生产水平会下降,养殖成本会大幅度增加;
二、饲料中不添加抗生素可能会造成养殖现场治疗用抗生素的大量增加,畜牧业抗生素使用总量在“饲料禁抗”的初期可能不会减少。
因此在现阶段,我们一方面应该在“减抗/替抗”相关技术上进行探索和储备,为全面“饲料禁抗”做好准备;另一方面则应依法依规合理科学地使用抗生素,严厉打击滥用抗生素的现象,从而减少由于抗生素滥用所造成的危害。
禁抗将影响到行业“五大领域”
目前,饲料端禁抗、养殖端减抗和限抗,已进入倒计时,这一政策将会影响到行业的六大领域:
1. 部分企业的生存
如果2020年不再允许饲料中添加“药物饲料添加剂”,意味着生产企业的这部分业务将难以为继。
2. 饲料产品的设计
过去,很多配方师热衷于研究抗拉稀的药物和配伍。从现在开始,大家的产品设计思路又要有不少改变了。
3. 执业兽医制度将加快推行
在饲料中禁抗相对容易,但在养殖端禁抗、限抗则不那么容易。所以,农业农村部每年在100家养殖场中试点减抗。料想是通过这种方式积累经验。如果仅仅在饲料中禁抗,而在养殖端现场不加控制,实际上等于依然开了一个非常大的口子。所以,加快推进执业兽医制度迫在眉睫。也只有这样,才能控制住滥用抗生素的现象。
4. "无抗肉品"成为营销新卖点
第一,国家在推动经济动能转换和供给侧改革;第二,消费者的消费需求升级;第三,国家对抗生素的使用限制;第四,企业想通过产品升级更多获利。
这四个因素在这样一个历史时刻汇集,必将聚焦于“无抗肉”、“生态肉”等概念。当下,中国养殖业产能增长迅速,供过于求的现状影响饲料业、养殖业获利,很多有实力的企业盯上了品牌肉领域,希望通过销售差异化肉品获得溢价机会。所以,“无抗肉品”必将成为下一个营销新卖点。
5. "替抗"产品迎来历史机遇
农业农村部兽医局局长冯忠武已经亮出了原则:“未来,在新的兽用抗菌药准入上推行“四不批一鼓励”原则,即人用重要抗菌药品种转兽用不批、需要长期添加用于促进动物生长作用的不批、易蓄积残留超标的不批、易产生交叉耐药性的不批;鼓励研制新型动物专用抗菌药和诸如中兽药、益生素的替代品。”
这一巨大市场腾挪出的空间, 将由“中兽药、益生素”等替代,未来这两类产品生产厂家、经营商或成为最大受益者,将迎来井喷式的增长。
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