一 重新审视和认识白羽肉鸭行业在畜牧业中的地位

多年来，农业农村部重点关注和政策扶持的畜种大多是生猪、奶牛、肉牛和肉羊，对家禽业支持不多，在水禽方面主要是地方鸭和鹅品种的保护与开发。这主要得益于家禽业规模化水平、市场化程度高，需要政府干预调控的内容不多。但是，没有想到的是，现在白羽肉鸭的产业规模已经达到30亿只左右。2017年全国家禽出栏120多亿，白羽肉鸭占了近1/4。如果说水禽有40亿只，就占了近1/3。毋庸置疑，白羽肉鸭行业已经成为家禽业发展的重要支柱产业，我们应当重新审视和认识水禽行业特别是白羽肉鸭行业在畜牧业中的地位。

二 从畜牧业走过的历程看白羽肉鸭产业的发展

我国畜牧业生产规模居世界前列。2017年全国肉类、禽蛋和奶类产量分别为8654.4万吨、3096.3万吨和3148.6万吨，肉类和禽蛋产量连椟多年稳居世界第一，奶类产量居世界第三位。近些年来，畜牧业生产结构逐步优化，家禽和牛羊等草食畜牧业加快发展，畜产品供给结构更趋合理，肉类消费表现出猪肉下降、禽肉增加、牛羊肉消费旺盛的特点。畜禽养殖实现了由分散小规模饲养为主向规模经营为主的历史性跨越。2018年全国畜禽养殖规模化率达到60%，规模养殖逐步成为肉蛋奶生产供应的主体。规模化发展促进了畜禽生产效率提高，产业集中度不断提升，市场竞争力和抗风险能力持续增强。

畜牧业发展取得的成就给了我们三点启示：一是中国是世界上畜产品第一生产和消费大国，畜产品供给必须坚持以我为主。二是畜牧业发展已基本解决城乡居民畜产品消费“量”的需求。近几年来，畜产品产量增长速度总体呈现稳中有增的态势，增长幅度在1%-2%。三是适度规模已经成为畜产品市场供给的主体。

当前，我国畜牧业发展仍然面临不少挑战，具体表现在：畜牧业生产竞争力仍然不强，产业体系仍然不完善，资源约束仍然趋紧，养殖环保压力仍然较大，疫病风险仍然较高。这些尽管都是老问题，但新时期又成为新矛盾，又有新的表现。

2019年畜牧兽医的工作要点概括为5句话15个字：稳生猪、防疫病、减兽药、治粪污、调结构。从生产环节看，重点就是深化畜牧业供给侧改革，加快转变畜牧业发展方式，稳步提升畜牧业综合生产能力和核心竞争力，践行绿色发展理念，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，持续提升畜牧业可持续发展能力。

三 白羽肉鸭产业发展迅猛的主要原因

白羽肉鸭产业既是畜牧业的传统产业，又是近些年发展势头迅猛的朝阳产业。白羽肉鸭产业发展迅猛主要有五个方面的原因：一是得益于种业的创新，有了自己的当家品种；二是得益于较高的生产效率，节省了资源；三是得益于低廉的市场价格，赢得了竞争的主动权；四是得益于加工企业的引领，鸭脖、鸭翅等快消熟食品的强势推动；五是得益于行业的自律，营造了良好的发展氛围。

四 白羽肉鸭产业高质量发展需要解决的主要问题

从发展趋势看，今后一个时期，现代畜牧业核心竞争力主要体现在高质量发展上。下一步白羽肉鸭产业发展要重点解决四个方面的问题：一是粪污的资源化利用问题，这是畜牧业发展的难点问题；二是鸭肉的品质和安全问题，农业农村部正在开展兽用抗菌药使用减量化行动，药物饲料添加剂将在2020年全部退出；三是种业创新的问题，要有适合不同消费市场、消费方式的肉鸭品种；四是养殖方式的问题，要有适合肉鸭产业发展的主导模式。

今年，农业农村部畜牧兽医局畜牧处把水禽列入特色畜牧业研究的范畴，比如，就白羽肉鸭而言，产值应多大？谁在养？在哪养？要详细摸清产业现状，谋划下一阶段的发展思路。同时根据产业发展的需要，我们也将适时开展政策方面的创设，加大白羽肉鸭产业的宣传，展现行业应有的地位，为白羽肉鸭产业发展营造良好的发展环境。通过政府、协会、水禽产业技术体系、科研单位和从业者的共同努力，推动白羽肉鸭产业的健康发展。

（范梅华根据作者在第三届（2019）中国白羽肉鸭发展大会上的发言整理）