随着畜牧业结构的调整,防疫和环保要求的提高,养殖用地日益紧张,同时生产资料和劳动力成本的上升,规模化、标准化、设施化、集约化、清洁化、生态化养殖已经成为当前家禽业发展的主旋律。目前各级畜牧主管部门都在力推生态健康养殖示范创建活动,无疑对家禽业转型升级有较大促进作用。那么养禽户在转型升级中有什么期盼呢?
一盼贷款有着落。
养禽户要新扩建标准化禽舍,扩大生产规模,或是对传统禽舍进行标准化改造,更新生产设施设备,都回避不了一个棘手问题,那就是借款难、融资难,银行等金融机构不愿放贷,一是因为当前农业信用体系不健全,没有信用的评级;二是农业贷款抵押、质押物不足,土地承包经营权、标准化畜禽舍、农机具等尚不能抵押贷款。养禽户期盼能够获得信用评级,养禽生产物能够抵押质押,以及融资性担保机构能够担保贷款,银行能简化贷款申请、审批手续,缩短审批周期,从而解决贷款难、贷款贵的问题。
二盼养禽有保险。
俗语说:“家有百万,带毛的不算。”受前几次H7N9禽流感事件的影响,养禽户信心受到不小的冲击,有一些中小规模养禽户干脆歇业转行了,而选择继续发展的养禽户不无忧心地说:“不上保险,假如再来一次类似的疫病,恐怕就翻不过本来了。”家禽业是高风险养殖行业,现在种粮食、长蔬菜、养母猪都有保险,可就是养鸡养鸭没有保险。养禽户希望政府和有关部门能够从促进家禽业稳定发展的角度,参照已开设的险种,积极推广家禽保险先行试点经验,大力推进家禽保险的实施,扩大覆盖面,给养禽户吃下“定心丸”。
三盼疫苗质量有保障。
疫苗是极为重要的防疫物资,疫苗的质量直接关系到免疫的质量,影响抗体的水平。眼下防控重大动物疫病疫苗列入省级政府采购计划,由有关部门招标采购,免费供应,养禽户打心里欢迎,希望有关部门要加强疫苗质量监管,保证出厂疫苗质量合格,同时要加强跟踪监测,针对不同厂家、不同种类、不同批次的疫苗组织开展抗体监测和应用效果调查,多听听养禽户的意见和呼声,让那些质量不过硬、效价不稳定的产品退出市场,让优质的产品占领市场。
四盼环保有指导。
现在各地对环保问题都很重视,治理养殖业环境污染的力度也在逐步加大,但养禽户不熟悉环保政策,缺乏专业的养殖业污染防治知识和科学的治理方法,感到可望不可及,盼望有关部门加强养禽场从源头上治理污染的指导,一是开展环保政策规定辅导,引导规模化养禽场积极开展环境影响评价,采取必要的治理方法和措施;二是对粪污处理设施建设进行指导,比如如何建造与养殖量相匹配的蓄粪池、干粪堆仓和污水处理池,如何铺设污水管道,实施雨污分流等等;三是对清洁生产和粪污处理技术进行指导,如固液分离、节水节料、沼气发酵、有机肥生产等技术,推进废弃物循环利用,减少和控制污染物排放。
五盼用地有规划。
国家将农用地具体分为耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地,国家规定不得以农业结构调整的名义,在基本农田内进行畜禽养殖。养禽户盼望在土地规划中对养殖用地的数量、结构、区域进行具体规划,对在一般农田及其他农用地发展家禽养殖业预留一定的空间,对符合用地备案条件的养禽用地由国土、农业部门给予备案;也盼望基层能在符合政策规定的情况下帮助流转土地,为规模化养禽场发展提供支持。
六盼财政有扶持。
工业反哺农业、以工促农、以城带乡已成为中国经济发展的新常态。养禽户盼望各级财政对养殖业加大扶持力度,在高效设施农业、农业产业化经营、“菜篮子”产品生产、标准化健康养殖、科技推广等项目上对家禽业项目给予立项支持,也盼望出台具体的奖补标准,对标准化改造、粪污无害化处理达标的给予一定奖励,调动广大养禽户转型升级的积极性,同时尽量将家禽养殖中使用的喂料机、集蛋机、拌料机、消毒机、粪便脱水机逐步纳入农机具补贴范围。
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