据广东省惠州市人民政府的有关通告规定，5月4日起，大亚湾开发区全区范围内将实施活禽经营限制，禁止活禽交易，实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。

日前，大亚湾区举行的落实活禽经营限制区工作推进会上，有关部门进行了政策解读。
  
 

新规：农贸市场、商场超市、餐饮服务单位取消活禽经营交易

根据惠州市人民政府的有关通告规定，5月4日起，大亚湾开发区全区范围内将实施活禽经营限制，禁止活禽交易，实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。

大亚湾开发区两委办副主任刘仕雄表示，按照通告要求，大亚湾将于5月4日起在全区范围内禁止活禽交易，实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。

区内所有农贸市场、商场超市、餐饮服务单位取消活禽经营交易，全面实行家禽生鲜上市，暂不考虑建设家禽集中屠宰场，而由有资质的家禽集中屠宰企业配送。

据了解，为确保公平竞争和安全健康，保证生鲜家禽的供应质量、数量和源头追溯，配送鲜禽企业均需到区社管局实行备案登记；

每只出厂的禽类产品都必须经过检验检疫且有二维码标识，方便追踪溯源，布局好配送中心（点），配备好足够的人员和车辆等设备；

所出售的禽类产品价格公道，符合市场规则。

奖补：活禽转营鲜禽满一年可获一次性奖补

为鼓励和支持市场及经营户对该项政策的落实，大亚湾区将对农贸市场及场内家禽经营者给予政策奖补。
如对从正式实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”开始，按要求依法开展鲜禽经营满一年的活禽转营鲜禽的经营户，将给予一次性奖补。

家禽经营者可在第13个月一次性申领禽类经营性及设备购置奖补（逾期未申报将不再补发）。

原活禽经营或活禽、鲜禽兼营的经营户，改造档口后经营生鲜家禽的，给予每户经营性奖补1.2万元（含经营奖补7000元、设备购置奖补5000元）。

对于正式推行家禽生鲜上市前，农贸市场开办者组织场内家禽档口完成鸡笼、脱毛机等活禽储存、屠宰设备拆除，并按《大亚湾家禽生鲜上市生鲜家禽档口改造及验收标准》完成场内生鲜家禽产品经营档口改造的农贸市场，以每档改造奖补6000元的标准，按实际改造档口个数一次性给予市场开办单位奖补。

市场鲜禽档口对照改造升级标准改造完成并经验收合格，市场开办单位可于验收合格后1个月内申领市场改造奖补。

保障：加强鲜禽质量数量追溯 强化索证索票查验

如何确保家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作顺利推进，大亚湾区要求各职能部门按职责分工加大监管力度、加强日常联合执法，维护好市场经营秩序。
如就加强鲜禽质量、数量追溯，区社管局将积极协调供应企业与市场对接，加强对冷链配送生鲜家禽产品监管，动员有资质的家禽屠宰企业向大亚湾配送鲜禽，创造良性竞争的市场环境。

通过物流信息平台，实现鲜禽产品质量、数量追溯，解决群众所担优的家禽品种、质量和数量难以保证问题。

在市场销售监管方面，区市场监管局将加大市场监管力度，杜绝活禽交易，强化索证索票查验，依法查处出售无检验检疫证明和标识鲜禽行为，维护市场经营秩序。

【扩展阅读】

对于活禽经营的限制区有关工作，早在2014年，广州省食安办确定广州、佛山、深圳3个地方为试点。

而北京、浙江、上海、杭州、福建等地的活禽经营则更为完善。

如上海是在秋冬季节集中一段时间全面休市；浙江、杭州从2015年开始也设置了比较大范围的活禽经营限制区域。

实行了活禽经营限制、休市等手段之后，这些地方人感染流感的数量得到了控制。

而香港从1997年出现人感染禽流感之后，就开始进行活禽限制，目前实施效果比较好。