农产品事关民生，如果价格暴涨，将影响社会稳定，但农民也有追求美好生活的权力，涉农企业同样以利润最大化为目的，西方发达国家均通过公平、普惠、高效的农业补贴解决上述矛盾。中国也有农业补贴，但投入太少，更谈不上公平和高效，有时甚至成为滋生腐败，扰乱市场的源头。

写到此处，忍不住为农民吐槽几句。试问建国以来哪个群体贡献最大？无疑是农民！改革开放前，中国财政收入主要来自农业税，农民省吃俭用养活全国人民，还要支援国家建设。改革开放后，中国经济迅速完成积累，得益于几亿廉价又勤劳的农民工，拿着微薄的工资，做着最累的活，不求任何福利。很多老农民为交了几十年公粮，却无法享受与退休工人同等的待遇。因此农业补贴不能仅作为发展农业的经济手段，更应该从回馈农民，维护社会公平的立场考虑。

中央对农业和农村高度重视，年年一号文件都是三农问题，但缺乏具体的落实措施，尤其到了基层，大多成为一纸空文，农业永远被忽视，农民永远是弱势群体。关于农业补贴，笔者有以下两点个人看法：

1，农业补贴门槛太高，缺乏透明，破坏了市场经济的公平原则

除了种粮补贴相对完善外，还有各种名目繁多的农业补贴，但大多门槛高，缺乏透明，普通农民无法享受。

以蛋鸡养殖为例，往往要求达到多大规模，多高标准。这种做法，说得好听点是引导产业发展，说得难听点，是权力干预市场，破坏市场公平。

个人看法：只要合法经营，质量过关，大企业和小散户，都应平等享受补贴，补贴的多少以养殖量为标准。一些小企业，包括农民散户，其产品受消费者欢迎，却拿不到补贴；一些大企业成本高，质量差，却拿着政府的钱大肆扩张，排挤散户。如果政府停止输血，某些大企业连生存都困难。

2，农业补贴没有形成制度化，缺乏法律保障，导致权力寻租，腐败滋生

在农业领域，企业成败的关键经常不在商场，而在官场，不在生产和经营，而取决于与权贵打交道的能力。农业补贴没有形成制度化，更缺乏法律保障，补贴该给谁，不给谁，由部门领导决定，为权力寻租提供了空间。

这导致农业领域出现一批专吃政策饭的企业，千方百计与官员拉近关系，依赖各种政策性贷款、补助等维持企业生存，一些企业完全就奔着套补贴而成立的。只要权力有寻租的空间，老虎、苍蝇永远打不完，这是人性。

个人观点：这种缺乏公平、透明的补贴，没有更好！大家一视同仁，在市场上公平搏杀，以质量取胜，以经营取胜。政府要做的是当好裁判，而不是拉偏架。市场需要哪种企业，不是政府说了算，而是消费者说了算。