于康震在全国非洲猪瘟防控远程培训会上强调
严格落实动物防疫主体责任  齐心协力做好非洲猪瘟防控工作

 

       1月8日下午，农业农村部组织开展全国非洲猪瘟防控远程培训，以落实动物防疫主体责任、加强规模化猪场和种猪场防疫管理为重点，对全国防控工作进行再部署再落实。农业农村部副部长于康震出席培训会并讲话。

　　于康震指出，经过各方面共同努力，当前全国疫情处于点状散发状态，且发生势头开始减缓，疫情总体可控。猪肉产品市场供应充足，价格持续稳定。但同时要看到，传统养殖结构难以短时间内根本改变，疫情传播途径错综复杂，防控形势仍然复杂严峻，要继续坚定信心，打好非洲猪瘟防控持久战。

　　于康震强调，养猪场户要坚决克服侥幸心理，严格落实动物防疫主体责任，自觉接受兽医部门监督检查。要进一步健全防疫制度，严格车辆人员清洗消毒，杜绝使用餐厨剩余物喂猪，坚决阻断疫情传播途径。要加强人员培训，规范疫情排查报告，绝不允许隐瞒疫情。同时，要提高对市场供应形势的预见性，抢抓机遇，积极补栏，稳定母猪存栏，妥善做好生猪生产安排。

农业农村部副部长于康震

在讲话中，于康震副部长提到，黑龙江省绥化市明水县发生非洲猪瘟疫情的猪场（中外合资猪场），存栏73000头，属于典型的“三乱”猪场，触碰红线，调查疫情之后，场内情况令人震惊。

 

于康震副部长说：经过我们初步调查认为，这起疫情早在2018年11月下旬就已经发生了。现在已经排除了泔水、饲料以及种猪、疫苗接种等等这些途径传入疫情的可能性。我们通过综合分析，发现车辆和人员的机械带毒，是此次疫情传入的源头，非洲猪瘟病毒是通过运输生猪车辆和有关的饲养管理人员物理性的携带进入了养猪场。

 

那么，病毒侵入养猪场之后，在养猪场内如何通过多种途径进行了传播？到后期爆发式的生猪死亡，是什么原因呢？

 

一是场内转运车辆管理。出售生猪淘汰母猪、病死猪等等都用同一批车辆进行，这些车辆在转运后并没有进行彻底消毒！带毒的车辆在保育舍和育肥舍之间频繁运输！保育舍和育肥舍是两个完全隔离的养殖区域，本来是很好的，可是就通过这些转运车辆，把它紧密地联系到了一起。

 

二是该场在12月份10日，对育肥舍进行了猪瘟疫苗注射，因为猪场发病了，相关人员天真的以为是猪瘟，所以赶快进行了猪瘟免疫紧急接种！更可气的是，在免疫的时候同舍或同圈的猪，一两千头猪啊，共用一个针头！用一个针头一打到底，疫情从疫苗接种以后就呈爆发式发生！还有，兽医和管理人员、饲养人员在诊疗、转群、免疫等各种活动中，在各个猪舍间来回往返，来回乱窜！

 

要是不调查的话，简直让人不敢相信！一个投资7亿多元，第一期养殖规模73000头的中外合资的大型养猪场，会是这个样子！

 

我们归纳了一下，这个猪场是典型的三乱猪场！管理乱！经营乱！防疫乱！

 

一是不结合中国的养殖实际，完全照搬国外的养殖模式。外方管理人员和中方技术人员对管理方式互不认同，难以达成统一思想。技术人员建议的有关免疫、饲养管理等方案，常常得不到外方的认可。我们查看了监控录像经常看到他们在吵架！

 

二是不重视疫病防控。作为一个投资近7亿元，拥有7.3万余头生猪的养殖企业，竟然只配了一名驻厂兽医，而这一名猪场兽医，还是在发病以后，在12月11号，刚刚入职的！一看不行了，赶快招聘了一个！

 

三是场内的车辆人员管控不严，彼此之间相互串舍。消毒和人员隔离制度形同虚设！各项防疫制度不健全，免疫操作经常使用一针一舍或一圈的情况！这是这个场的传统啊，还不是这一次，以前也这么干！场内病死动物无害化处理厂在没有验收的情况下就投入使用，还存在故意逃避检疫和监管的情况！整个防疫、管理、经营混乱不堪！

 

经过初步分析这个猪场至少存在以下违法违规的行为：

 

一是不按规定履行疫情报告义务。11月下旬，死猪就明显增多，猪场没有进行疫情报告。12月25日，这个场猪死得太多了，一天几百几百的死，猪场就自行委托相关的检测机构，检出了疑似非洲猪瘟的情况，但是直到29日，该猪场才向当地有关部门报告疫情。

 

二是故意逃避检疫。从10月初，该厂陆续有淘汰母猪未申报检疫就通过生猪经纪人进行外销，数量达到578头，货值81万元。

 

三是不接受当地兽医行政管理部门的监管。该场在日常生产过程当中，拒绝动物卫生监督机构工作人员进行监督检查和防疫检查情况。

 

对该场存在的其他问题，还在进一步的核查中。

 

这个例子非常典型，到现在为止是我国发生非洲猪瘟疫情规模最大的猪场，创造了全国纪录。正是这起疫情的发生，才促使我们下定决心来办这次远程培训。对于这些知法犯法，触碰红线，导致疫情扩散蔓延的生产经营主体，我们的态度是明确的和一贯的，一经查实，我们将依法依规严肃惩处。希望大家不要心存侥幸，不要在非洲猪瘟防控的关键时期，以身试法。

 

事件时间表

2018年11月下旬：

黑龙江绥化市明水县暴发特大非洲猪瘟疫情，该养殖场11月下旬已经出现大批生猪死亡现象。

 

2018年12月10日：

该养殖场误诊病猪为常规猪瘟疫情，12月10日进行紧急疫苗注射工作。在注射疫苗工作中“一针多用”，据了解，同舍、同圈几千头生猪同用一个针头，导致猪群出现应激反应，猪只爆发性死亡。

 

2018年12月11日：

该养殖场仅配一名驻场兽医人员，入职日期竟为12月11日，此前该场兽医配置可想而知。

 

2018年12月25日：

疫情失控，该养殖场在12月25日委托机构私自进行非洲猪瘟病毒检测，发现疑似病例，但仍未向当地兽医部门上报。

 

2018年12月29日：

上报当地有关部门，该场并未做到第一时间上报疑似非洲猪瘟疫情，存在逃避检疫行为。

 

2019年1月1日：

1月1日经黑龙江省动物疫病预防控制中心确诊, 黑龙江省绥化市明水县一养殖场发生非洲猪瘟疫情。截至目前，该养殖场存栏生猪约73000头、发病4686头、死亡3766头。

 

2019年1月8日：调查真相

汇报疫情形势，经农业农村部调查发现，该养殖场排除泔水、饲料、种猪、疫苗传播等因素传播疫情。

 

于康震指出，通过流行病学分析，已排除泔水、饲料、种猪、疫苗接种传入。

车辆、人员、机械带毒应该是这次疫情发生的传入源头，其后在场内交叉传播；

场内转运猪群使用同一个车辆，导致交叉感染爆发；

转运死猪车辆又转运保育猪，导致保育发病；

同时紧急注射猪瘟疫苗，使用一个针头，导致疫病全面爆发。

 

培训会还通报了非洲猪瘟防控中发现的违法违规典型案例，解读了养殖场户防疫主体责任，并就如何做好非洲猪瘟防控进行了业务培训。

 

全国各级畜牧兽医部门工作人员、规模化猪场和种猪场负责人通过卫星网、互联网和移动终端参加了培训会。

 

来源：综合农业农村部官网