今年以来，农业部组织全国兽医系统坚持稳中求进的总基调，出实招、破难点，疫病防控策略全面优化升级、动物疫病区域化管理取得重大突破，全国动物防疫工作取得积极成效。畜牧兽医的专项防治工作是公共卫生中重要的一部分，防疫工作的展开为畜牧业的发展创造了良好的环境。当今社会畜牧业广泛发展，其中的安全防疫卫生工作也逐渐被兽医工作者所重视。

 

兽医的重要性高于人医

“从某种意义上来说，兽医的重要性要高于人医。”谈及兽医学，中国工程院院士张改平如此评价说。他认为，兽医学保护畜牧业的健康发展，更承担有保障食品安全的责任。近几十年来，全球出现的重大传染病总与动物离不开关系，“人类的传染病大多数是来源于动物。”张改平称，在新发的人类传染病中，从动物感染到人类的病原体占比达到了75%~80%。据统计，世界已证实的人畜共患病有250多种，中国已证实的人畜共患病疾病也有约130种。

随着新发再发人畜共患病频频出现，食品安全问题愈发严峻，兽医学的内涵得到延伸。张改平表示，从过去的诊疗动物疫病，兽医工作已发展到保护动物健康、保障食品安全和人类健康、提高动物福利和保护环境等多个方面。

张改平认为，兽医学作为一门古老而又长新的学科，如何解决兽医事业发展中面临的新任务、新问题、新挑战？人才培养是基础，兽医教育责任在肩、任重道远。

畜牧兽医的专项防治工作是公共卫生中重要的一部分，防疫工作的展开为畜牧业的发展创造了良好的环境。当今社会畜牧业广泛发展，其中的安全防疫卫生工作也逐渐被兽医工作者所重视。因此，处理好畜牧兽医的防疫工作才能进一步准确的为社会经济创造更高的社会价值，同时也保障了我国经济实力的进一步稳固。畜牧标准化工作备受关注，为国家的农业经济标准化实施过程起到了促进作用，相关国家部门也在不断对畜牧业标准化的实现做相关的努力工作。

 

新形势下的兽医工作

今年以来，动物疫病防控形势稳中向好。农业部组织全国兽医系统坚持稳中求进的总基调，出实招、破难点，疫病防控策略全面优化升级、动物疫病区域化管理取得重大突破，全国动物防疫工作取得积极成效，动物疫病区域化管理取得重大突破。动物疫病净化策略走出前期“试验田”，正式推向全国。

在2017年中国兽医日（10月28日）之际举办的第七届中国兽医大会上，中国兽医协会会长陈焕春院士指出，兽医从狭义上讲是进行动物诊疗工作的，兽医工作者的本质就是服务。随着中国经济的不断发展，兽医的作用和地位不断提升，服务范围也不断扩大，在保障养殖的生产安全、动物产品营养安全、公共卫生安全等方面发挥重要作用。目前国家对环境保护要求越来越严格，污染和病死畜无害化处理已成为妨碍畜牧业绿色发展的重要因素，这也对我国兽医工作提出了更高的要求。他表示，作为兽医人，要牢固树立服务第一的理念，从知识创新、技术创新、管理创新等方面着手，不断提高兽医服务水平，让技术在服务中体现，让价值在服务中实现。行业协会的建设和发展将迎来新机遇和新挑战。中国兽医协会将积极承担政府主管部门委托的有关工作，协助政府加强和改善兽医行政管理，积极研究兽医行业发展中存在的重大问题，为政府决策提供技术支持，提高兽医行业服务水平，积极开展国际间、组织间、行业间多方面的交流合作，开拓国际市场，提升行业整体素质和国家竞争力，积极发挥组织、协调和服务作用，积极推动我国执业兽医技术交流，引导、规范全国技术教育机构水平。

 

农业部兽医局王功民副局长提出了新时代兽医事业发展重点任务。王功民副局长主要就“有成效、有基础、有困难、有方向、有目标、有办法“这六个方面，详细介绍了当前兽医事业发展的重点方向和兽医工作新定位，并阐述了“十三五”时期兽医工作目标，提出了“四项原则”和“四个目标”。他指出要在“十三五”时期做好九项工作，贯彻落实政府发布的国家动物疫病防治规划。

中国动物疫病预防控制中心陈伟生主任指出应通过改革创新努力提高兽医社会化服务能力。陈伟生主任强调要提高兽医社会化服务能力并建议：一要加快立法，为兽医社会化服务提供法律保障；二要加强政策引导，推进兽医社会化服务体系建设；三要优化队伍，提高兽医社会化从业人员服务水平；四要扩大需求，提高执业兽医含金量。此次主题报告会旨在强化我国兽医从业者的服务意识，呼吁全国兽医从业者履行新时代兽医的职责。

畜牧兽医的工作现状和应对措施

一、畜牧兽医工作现状

1、技术人员知识老化

在畜牧业迅速发展的过程中，相关技术人员的文化水平，知识领域却没有相应的提升，技术人员的知识结构陈旧是发展畜牧兽医工作中的主要障碍，畜牧兽医的工作能力制约了畜牧业的发展速度。只有提高畜牧业兽医工作人员的文化素质能力才能进一步提高工作效率。并且在工作中通过所学内容及时找到解决问题的办法。畜牧兽医的综合工作业务能力是制约畜牧业整体发展的主要因素。

2、防疫监督工作存在的主要问题

畜牧业的防疫体系还不完善，其监管措施做的还不够。当前我国的畜禽养殖量已经排到全世界第一位，畜禽和相关产品的流通也在不断增长。所以，做好动物防疫监督管理工作就相对困难一些。因为现在动物防疫监督体系在乡镇、县区这些地方的防疫体系还很薄弱，与社会发展的速度不匹配。不完善的畜牧业防疫体系，使得其中的畜牧兽医工作人员平时工作没有信心，责任心确实，综合业务能力低，相关的防疫工作没有落到实处。

二、解决办法

1、进行可行性分析

要想发展基层畜牧兽医工作站，政府就应该拟定相关的措施，并且增加相应投资。结合当前我国社会情况，分析畜牧业发展为社会发展所带来的社会及经济效益回报，并且实施项目可行性规划。国家要加强畜牧业传染病的疫苗研发能力，以防今后传染病的防治相关工作受到影响。

2、提升队伍整体素质

畜牧业兽医的整体素质要从根本上确认，依据“按需要设岗、因岗定人动态管理”的方法控制相关人员的整体水平，为动物防疫监督执法部门标榜新的目标。要加强相关人员的培训管理，从道德素质修养到相关法规、专业综合能力及相关工作流程都加强培训管理。对防疫监督执法人员做定期的检查，以增强监督队伍的整体能力。做好工作责任制管理，确保监督管理体系的高效、科技、先进的工作方式。

3、加大资金投入

促进动物防疫体系的健康发展，一定要遵循《动物防疫法》的相关要求，每个地区的财政收支要将防疫相关费用添加进去，并且要不断加强防疫监督管控的内容。相关各部门要做好防疫经费的实际落实情况，依次检查协调管理，并且要使防疫经费满足疫苗、药剂、医疗器械等医用物资的用量，保证动物体系的正常开展。

 

防疫工作的关键在基层

基层畜牧兽医防疫工作具有重要的现实意义。做好这项工作能够确保畜牧动物的健康，有利于调整产业结构，增加人们的收入。要想做好防疫工作，必须从基层兽医、防疫员打好基础。基层防疫员是动物疫病防控的前战兵，直接冲在第一线，为重大疫病的管控做出了巨大的贡献。

兽医作为动物诊疗的关键人物，是畜牧业健康发展的重要保障，在畜牧业发展中时刻发挥着重大作用。但目前基层兽医在执业中，由于职业因素加之缺少自身的防护意识，基层兽医的安全健康水平越来越受到业界的关注。

一、现状及问题

近年来，随着畜牧业的快速发展，畜禽养殖量不断增长，动物种类更加多元，动物疾病变得更具复杂多样。大多数基层的防疫监测工作都是依靠乡镇畜牧兽医检疫的相关工作人员来实施，而这又会出现防疫人员的综合能力低，专业技术不够精湛，且容易受到传统观念的影响以及技术水平、医疗设施等因素的制约，存在诊疗环境较差、自身防护意识不够、执业操作不规范等执业特点，在实际的工作中难以操控各种防疫工作的问题，这种状况对基层兽医的自身健康构成了极大的隐患，并且对整体的防检疫工作的展开有一定的影响。

1、兽医防护意识较差、执业操作不规范。基层兽医普遍存在素质参次不齐、年龄结构老化，文化程度较低，且非专业人士居多等特点。既有祖传兽医，也有从事养殖多年自称的“看病能手”，还有部分相关专业毕业的从业人员，但这些所谓的兽医在从事动物诊疗活动之前基本没有经过系统的培训，也未取得相关的兽医资格，这类型的兽医在基层能占到75%以上。尤其是祖传兽医以及所谓的“看病能手”，没有一定的医疗理论基础，基本是继承了传统的做法或凭个人感觉、经验进行诊疗，保持原始工作习惯。诊疗动物疾病时，含糊粗糙、模棱两可、操作简单，缺少自身的防护意识，不能严格执行操作规程以及佩戴合适的防护用品。这样在进行动物诊疗的时候，很难确保自身的安全。

2、兽医执业环境条件不完善。随着养殖业的发展，动物疾病表现复杂多样且更具不确定性，工作的特殊性使他们常成为动物疫病感染的高危人群。但目前基层兽医执业环境条件令人担忧，诊疗设备简陋，用着基础的诊疗工具看着复杂的动物疾病，一些先进的设备好像与他们无缘；工作环境较差，一些常备的消毒、隔离设施无从谈起，防护用品严重短缺。这种工作环境与当前动物疫病的防控形势很不相符，兽医从业者在工作中很难保障自身安全。

 

二、对策

1、加强对基层兽医防护知识的培训。基层兽医普遍存在对防护知识不够熟悉、自我保护意识不强等情况，加强培训是关键的措施。应通过各种规范操作训练，改正工作过程中的不良习惯，做到自我防护。

2 、改善基层兽医的诊疗环境条件。作为兽医工作者，拥有良好的工作环境和必备的医疗、防护设施是做好动物诊疗工作的前提，也是做好自身防护的保障。面对当前复杂多变的动物疾病，基层兽医在进行动物诊疗活动时，应当采取消毒、隔离等措施，佩戴手套、口罩等防护装备，而且尽量要选择在符合诊疗条件的环境下执业，这样才能确保兽医工作者的自身安全。

3、保持良好的自身免疫状态。兽医经常接触各类动物传染性疾病，尤其是一些人畜共患病，对自身存在潜在的危险性。因此，长期从事不同动物种类诊疗的兽医，要做好狂犬病、布病等疫苗的免疫注射，提高自身免疫状态，防止一些人畜共患病的发生。

4、注重兽医执业的标准规范。科学使用防护用具。常用的防护用具有口罩、手套、护目镜、防护面罩、防护衣服等，兽医人员在疾病诊疗或疫病防控工作时，应严格遵守操作规程，合理采取防护措施。

5、养成基层兽医人员的手卫生习惯。手卫生是降低个人感染疫病风险最重要的措施之一，是预防感染最简单、最经济、最有效的方法。基层兽医如果不彻底洗手，常会导致传染病的流行或造成自身的感染。

6、加强医疗废弃物的管理。严格按照医疗废弃物管理办法，实行生活垃圾和医疗垃圾分离放置。做好自我保护，处理医疗废弃物时一定要戴口罩和手套。

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